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杂徭

徭役名。晋至唐,多称杂徭,宋以后多称杂役,元、明、清又称杂泛、杂泛杂役、杂泛差役。名称虽异,内容均同,即正役外之徭役。晋代役法,男丁每岁役不过二十日,每十八人出一运丁役之。北周定十八岁至五十九岁皆任于役,丰年不过三旬,中年二旬,下年一旬。然于正役之外,统治者常额外征役。晋升平中,丹杨尹庾龢表除重役六十余事,均属杂徭。南朝齐延兴元年(494)诏禁扰民尤深之杂徭,有县使、村长、路都、防城、直县等名目。梁、陈且役及女丁。北魏延兴三年(473)诏,鳏寡孤独贫不自存者,免其杂徭。唐代又称轻徭、小徭。以户为征发对象,丁男、中男都要负担,也称户役,其中包括充夫及杂使等。政府根据需要,随时调发,各种杂事,无所不为。宋代各种差使均为杂役,表面上是按人丁户口科差,然官户、形势户享有免役特权,实际上还是落在贫苦人户上,以至民不堪命。宋人丁谓《丁晋公谈录》:“一日,杂役兵士于公署壁题之曰:‘无了期,无了期,营基才了又仓基!’”辽代杂役繁重,民至破产。后改为使民出钱,官自募役。金代的差役有坊正、里正、主首等名目,由富民均出雇钱,募强干可靠者充。修筑工程、运输官物等,都征发大量人夫,按土地进行摊派。元代差役名目有里正、主首、坊正、隅正和仓官、库子等,力役则随时根据需要征发。规定均按各户的丁力资产情况摊派,定期轮换。有的项目只限于富户,实行户等制的地方是上户或上、中户;有的项目则先派富户(上户),后及中、下户。成宗以后,南方实行“随产定役”,按土地或税粮数分摊,有一石之田,当一担之役。元初,军、匠、站、儒、医、僧、道、盐户等都可免当杂泛差役,只有民户承当。成宗时诸色户计均承当,只有边远出征军人、大都至上都自备*首思的站户可免。元末儒户可免役。明代地方各衙门之经常性差役,如禁子、库子、斗级、皂隶、驿夫、门子、弓兵、铺兵、轿夫等,以及不定时、无定额,非经常性临时差遣之役,如军需转输、堵塞黄河决口、开凿治理漕河运道、修筑堤坝、筑塞边墙、修建宫殿、开掘转运石料、亲王之国就藩、营建陵墓、修路筑城等等,每年由见年里长斟酌各役轻重,各照黄册原定上中下三等人户,在本里本甲中临时点差。或按户征发,或按丁起派。故俗称户役或丁役。清代各府州县均按定额设吏役,如祗侯、禁子、弓兵、快手、皂隶、门卒、库子诸役,皆由良民充任。此为正役。除此,州县事剧役繁,往往另派各种差役,诸如税粮完欠、田宅争辩、词讼曲直、盗贼生发、命案审理等。此种杂项差役,称杂泛差役。

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